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水安全保障看山西:坚持节水优先赋能绿色发展

日期:2024/3/25 12:35:44 浏览:

来源时间为:2024-03-25

太原市是山西省省会城市,也是严重缺水城市,2021年全市水资源总量为7.95亿立方米,人均水资源占有量147.5立方米,约为全省人均水资源量占有量的1/3,全国人均水资源占有量的1/16,世界人均水资源占有量的1/64。

党的十八大以来,习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,赋予了新时期治水的新内涵、新要求、新任务,是做好水利工作的行动指南。近年来,面对严重缺水形势,太原市坚持节水优先,通过加强组织领导、规划引领、法治保障、科技创新、资金投入,激活节水内生动力,有效提高了用水效率,推进了节水管理各项工作的开展。太原市被评为“国家节水型城市”,全市十县(市、区)被评为国家级节水型社会达标县(区),2021年太原市水务局被全国节约用水办公室评为“节水中国、你我同行”主题宣传联合行动优秀组织单位。

加强部门合力形成全市节水格局

节水工作涉及各行业、各领域、各方面,是重要的社会性工作、系统性工程,需要齐抓共管、群策群力。太原市部门合作主要体现在三方面,一是覆盖广,为加强部门沟通和交流协作,有序开展全市各项节水工作,2021年以来太原市建立了由26家单位共同参与的节水联席会议制度,定期召开联席会议,高位推动全社会节水工作开展。二是力度强,印发了《太原市深度节水控水工作行动计划》,将年度任务细分到各成员单位。三是重考核,将节水工作纳入河长制工作考核,为推进节水工作提供了重要支撑。

坚持以水定城促进全市水效提高

近年来,太原市牢牢抓住建设国家区域中心城市这一机遇,坚持“以水定城”,在国内生产总值、常住人口数量双增长的情况下,通过调结构、转方式、严管理、提效率,全市用水总量得到有效控制,以较低的用水增速支撑了经济社会的较快发展。2023年,全市用水总量7.14亿立方米。万元地区生产总值用水量14.68立方米,万元工业增加值用水量12.27立方米,累计分别比2020年下降24.31、46.87,在全省排名前列。

坚持示范引领推动节水载体创建

一是深入开展公共领域节水载体创建。全市十县(市、区)率先建成节水型社会达标县域的基础上,大力开展公共机构节水载体创建。由市机关事务管理局牵头、市水务局、市城管局配合,抽调精干力量组成工作专班,全面动员全市公共机构共同参与,掀起了市级机关、事业单位的创建热潮,工作专班对参加创建的机构进行全程专人指导,提出整改意见,组织现场观摩,大幅提高了创建通过率。2021—2023年太原市共计完成创建节水型机关49个,节水型事业单位87个。

二是大力推动农业领域节水载体创建。2023年全市实施中型灌区续建配套与节水改造工程2处,创建万亩有机旱作农业生产基地1处,千亩有机旱作农业科研示范基地1处,改善节水灌溉面积3.286万亩,新增和恢复灌溉面积0.65万亩,建立完善了农业水价综合信息管理平台,实现了灌区工程自动化管控和精准化计量。全市农业节水增效取得了显著成绩。

三是全力推动重点监控用水户节水载体创建。太原市广泛动员企业参与节水载体创建,国家、省、市三级重点用水户监控名录中钢铁、火电、纺织、造纸、石化和化工等行业用水户创建各级节水型单位35个,其中太原钢铁集团有限公司、山西昆明烟草有限责任公司、山西美锦华盛化工新材料有限公司、晋能电力集团有限公司嘉节燃气热电分公司等企业通过省水利厅验收,成功创建省级节水载体。特别是,太原钢铁集团是年产1200余万吨钢铁的全国大型特种钢生产企业,同时也是水利部、工信部公布的全国节水标杆企业,在国内率先采用城市污水和中水作为企业生产主要水源的钢铁企业——采用双膜法深度处理后的再生回用水替代新水,非常规水源利用率达到55。目前,全国吨钢平均耗新水量为2.35立方米,而太钢的吨钢耗新水量仅为1.81立方米,在国内同行业遥遥领先。山西美锦华盛化工新材料有限公司入选2023中国节水十大经典案例提名,企业投产了国内产能最大的干熄焦装置,并推动“熄焦不用水、中水循环用”的节水生产模式。

四是开展节水型高校创建。太原市教育局与水务局携手发力,通过专项宣讲、交流调研等方式动员各高校积极创建,截至2023年底已建成节水型高校19所。

破局中水回用开辟全市第二水源

太原市再生水综合利用示范基地位于晋源区晋阳污水处理厂,城市污水经处理后变成高品质且水量充沛的再生水,通过太原再生水2号晋阳泵站,沿滨河西路南延和开南路再生水管线,输送至清徐经济开发区各用水企业。该项目投资金额达到5亿元,是目前全国最大的再生水利用标杆示范工程。项目一期日供水量可达到6万吨,二期可达到每日9万吨。通过采用超滤加反渗透的双膜法工艺,出水水质堪比纯净水。

同样是利用晋阳污水处理厂的中水,由市热力集团投资建设的再生水厂也已建成,今年3月在北方供热城市中率先对供热管道使用再生水补给,远期可输送5万吨/日。据统计,全市六城区已建成7座污水处理厂,日均处理污水达108万吨,其中33万吨再生水被回收利用。目前全市再生水利用单位19个、企业再生水利用项目6个、区域再生水利用项目2个、建筑中水项目8个。曾经的“废水”,已经成为太原市稳定的“第二水源”。

注重日常监管持续规范节水管理

一是近年来严格开展计划用水全覆盖工作,协调各县(市、区)城管部门与水务部门共同努力,将年用水量在1万立方米以上工业、服务业用水单位共816户纳入计划用水管理,实现了万方以上工业、服务业用水单位计划用水全覆盖。二是落实节水评价机制,对全市新增规划和建设项目开展节水评价。三是加强重点用水单位节水监督,动态增补市级重点监控名录,目前全市共130个单位纳入国家、省、市三级重点监控名录。

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