乌兰察布市近三年经济运行情况

来源时间为：2024-03-15

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近三年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,乌兰察布市紧紧围绕党中央、国务院及自治区的各项战略部署，紧紧围绕自治区“两件大事”，深入打造“五大经济”，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，持续巩固稳的基础、强化进的动能、扩大好的态势。全市经济运行总体呈现回升向好，稳中有增的发展态势。

一、全市经济运行情况

2023年是抗疫三年后，经济社会有序恢复的一年。全市上下认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，凝心聚力推动经济社会发展，全市经济在推动高质量发展上取得较好成绩。

从需求上来看，新增六个大类行业。截至2023年末，全市四上企业增加到781家，较2020年末增长31.7。正常运营的50个行业大类四上企业，较2020年末新增了煤炭开采和洗选、造纸和纸制品业、仪器仪表制造业、互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业。净增规上工业企业80家，其中占比较大的有铁合金企业18家、石墨炭素类企业11家、发电企业11家、煤炭开采洗选类企业6家、新能源装备制造企业7家。

从投资结构来看，传统行业投资有所放缓。从近三年投资运行情况来看，铁合金行业投资放缓，第三产业投资不足，房地产市场有较大波动。但新能源项目投资增速呈增长态势，占比逐年提高，2021年-2023年每年的增速分别为136、111、59.7，新能源项目占工业投资的比重从2020年的18.9提高到2023年的64.4。三产中投资占比较大的房地产业受疫情、经济下行等因素影响，近两年下降压力加大，2021-2023年同比增速分别为-20.3、2.4和-23.2，占第三产业的投资比重由2020年的49.5下降到2023年的27.7。

从银行存款结构来看，居民住户类存款提高。住户防御性需求拉高存款余额，储户调查显示，由于股市、基金、房地产、实体经济等居民投资领域不景气，收益降低、风险加大，居民储蓄意愿增强。2023年12月末，住户存款余额为1463亿元，比年初增加150.26亿元，其中住户定期存款余额1029.94亿元，同比增长16.96，比年初增加148.33亿元。2023年12月末住户存款余额较2020年12月末增加427亿元，三年年均增长14.0，呈现两位数增长。

从限上消费零售类值看，生活必须类消费占比提高。2023年粮油、食品类消费占13.3，较2020年提高5.4个百分点；中西药品类占11.3，较2020年提高1.7个百分点。网络消费占比有所提高，从2020年的0.03提高到2023年的4.21，提高4.18个百分点。汽车类新能源汽车占比从2020年的0.01提高到2023年的2.43，提高2.42个百分点。

细化来看：

（一）经济总量突破千亿大关

全市经济总量由2020年的814亿突破到千亿，2022年实现1018亿元，2023年完成1085亿元，不变价年均增长5.9，年均增速居全区第4位。人均地区生产总值由2020年的4.7万元增长为2023年的6.6万元（按2022年常住人口数测算），不变价年均增长8.1。三次产业结构由2020年的17：40：43，调整为2023年的17.1:43.5:39.4，一产、二产比重分别提升0.1和3.5个百分点，三产比重下降3.6个百分点。

（二）第一产业生产稳定，粮食作物稳产丰收

2023年，全市第一产业实现增加值185.2亿元，比2020年增加46.7亿元，不变价年均增长5.2。粮食作物播种面积稳定在700万亩左右，粮食总产量稳定在22亿斤以上。肉类总产量稳定在22万吨以上。2023年全市粮食播种面积709.6万亩，同比增长1.4；粮食总产量26.2亿斤，同比增长9.6；粮食单位面积产量369.4公斤/亩，同比增长8.2。

（三）第二产业发展迅猛，工业经济贡献突出

第二产业增加值由2020年的325.1亿元，增加到2023年的471.2亿元，不变价年均增长6.6。其中：工业增加值由2020年的266.1亿元，增加到2023年的409.7亿元，年均增长7.6，快于GDP年均增速1.7个百分点。2023年，工业对GDP增长的贡献率达到39.7。

从规上工业来看。2023年增加值同比增长12.7，年均增长9.3，快于GDP年均增速3.4个百分点。三大门类结构优化。全市采矿、制造、电力热力燃气及水生产和供应业增加值占规上工业比重由2020年2.2:48:49.8，调整为2023年的10.4:56.8:32.8。三大门类比重逐步得到调整，采矿业占比上升8.2个百分点，制造业上升8.8个百分点，电力热力燃气及水生产和供应业下降17个百分点。

从主要产品产量来看。铁合金产量占全区比重为71.7，较2020年提高5.5个百分点。7大主要产品产量5增2降，2023年铁合金产量953万吨，较2020年增长27.7；碳化钙产量245万吨，较2020年增长19.0；乳制品产量27万吨，较2020年增长8.0；石墨及炭素制品产量75万吨，较2020年增长19.0；初级形态塑料产量68万吨，较2020年增长161.5；水泥产量318万吨，较2020年下降2.8；水泥熟料产量423万吨，较2020年下降10.0。

企业效益不断提升。2023年，全市规上工业企业完成营业收入1590亿元，是2020的1.7倍；实现利润总额48亿元，是2020年的6倍。亿元企业梯队日益壮大，成为引领工业经济高质量发展的中坚力量。2023年，营业收入超亿元企业179家，10-50亿元企业48家，亿元企业占比近五成，累计完成营业收入1522亿元，占规上工业营业收入的比重达95.7。

（四）第三产业有序恢复，大数据产业发展较快

第三产业增加值由2020年的350.4亿元，增长到2023年的427.5亿元，不变价年均增长5.6，低于GDP年均增长0.3个百分点。2023年以来第三产业生产有序恢复，接触性服务业持续增长，2023年第三产业增加值不变价同比增长5.9，对经济增长贡献率由2020年的-39.6，增长为33.0。

分行业看，批发零售业增加值由2020年的42.3亿元，增加到2023年的47.6亿元，不变价年均下降0.3；住宿餐饮业增加值由2020年的10.7亿元，增加到2023年的12.2亿元，年均增长3.2；交通运输业增加值由2020年的55.0亿元，增加到2023年的72.0亿元，年均增长8.0；金融业增加值由2020年的36.1亿元，增加到2023年的43.2亿元，年均增长4.3；房地产业增加值由2020年的36.1亿元，增加到2023年的43.2亿元，年均增长0.1。大数据产业快速发展。营利性服务业增加值由2020年的42.2亿元，增加到2023年的64.2亿元，年均增长14.8；其中，信息传输、软件和信息技术服务业增加值由2020年的15.3亿元，增加到2023年的33.5亿元，年均增长30.7。非营利性服务业增加值由2020年的135.4亿元，增加到2023年的156.0亿元，年均增长4.6。

消费市场有序恢复。2023年全市消费市场呈现企稳回升的态势，社会消费品零售总额完成250.3亿元，同比增长8.4，增速居全区第4位，盟市排名取得历史较好成绩；2022年受疫情影响，全市社会消费品零售总额230.9亿元，同比下降2.4，增速居第8位；2021年全市社会消费品零售总额236.7亿元，同比增长3.5，增速居第11位。社会消费品零售总额三年平均增长3.1。

（五）固定资产投资快速增长，投资结构逐步优化

2023年，全市500万元及以上固定资产投资完成额较2020年增长59.1。其中，第一产业投资较2020年增长51.5。第二产业较2020年增长134.5；第三产业较2020年增长11.9。500万元以上固定资产投资三年平均增长14.2。

第一产业中畜牧业投资占比逐年提高。2023年畜牧业固定资产投资较2020年增长101，占第一产业比重85.9（较2020年提高21.1个百分点）；农业固定资产投资较2020年下降8.6，在一产的占比由2020年的19.1下降到2023年的11.5。从近三年的第一产业固定资产投资结构看，畜牧业投资占比逐年提高，农业投资占比逐年下降，第一产业投资结构进一步优化。

第二产业主要以工业投资为主，工业投资内部结构不断优化。2022年第二产业投资占比首次超过了第三产业，达到53.8。2023年工业固投占全市比重为54.7，较2020年增长134.5，年均增长32.9，高于全部投资年均增速16.2个百分点。新能源项目占工业投资的比重从2020年的18.9提高到2023年的64.4。从三大门类看，采矿业投资的比重一直较小，工业固投主要集中在制造业和电力、热力、燃气及水生产和供应业,2023年分别占工业投资的32.5和67.1。高耗能制造业投资逐年回落，黑色金属冶炼和压延加工业（主要是铁合金行业）在工业投资中的比重从2020年的17.2回落到2023年的4.9；非金属矿物制品业（主要是碳素及石墨制品制造业）比重从2020年的8.5提高到2023年的10.5；化学原料和化学制品制造业比重从2020年的7.7回落到2023年的3.5；农副食品加工业比重由2020年的8.9回落到2023年的7.9。电力、热力、燃气及水生产和供应业固定资产投资增速呈高速增长，2023年电力、热力、燃气及水生产和供应业投资占工业投资的比重为67.1，较2020年占比提高30个百分点。其中，风光发电项目完成投资额较2020年增长18倍，占工业投资的比重由2020年的7.3提高到2023年的55.5，呈逐年提高的趋势。

第三产业投资增速回落。第三产业投资中主要以房地产、交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、水利环境和公共设施管理业为主，以上四个行业的投资连续三年占到第三产业的90以上。其中，房地产业受疫情、经济下行等因素影响，近两年下降压力加大，2021-2023年同比增速分别为-20.3、2.4和-23.2，占第三产业的投资比重由2020年的49.5下降到2023年的27.7。

（六）财政实力不断增强，居民生活持续改善

一般公共预算收入由2020年56.3亿元增加到2023年67.9亿元，年均增长3.1。其中，税收收入占比由2020年的61.1，增加为2023年的69.1，增加8个百分点。财政收入质量不断提高。全体居民人均可支配收入由2020年的23085元，增加到2023年的28154元，增长22.0。其中，城镇居民人均可支配收入由2020年的33534元，增加到2023年的39518元，增长17.8；农村牧区居民人均可支配收入由2020年的13009元，增加到2023年的16984元，增长30.6。城乡居民收入差距不断缩小，2023年城乡居民收入比为2.3：1，收入差距较2020缩小0.3。

二、存在的主要问题

（一）产业结构需进一步优化

从结构看，三次产业结构由2020年的17：40：43，调整为2023年的17.1:43.5:39.4，一产、二产比重分别提升0.1和3.5个百分点，三产比重下降3.6个百分点。2023年疫情平稳转段，三产比重较2022年回升0.8个百分点。从目前经济发展的现状看，我市服务业的发展基础配套存在很多瓶颈，除大数据行业和接触性服务业快速增长外，其他提高城市综合竞争力的新兴服务业如租赁业、商务服务业、科技服务业、居民服务业、社会福利业、文、体、娱乐业等发展相对滞后。