九、困难职工帮扶救助
（一）目标任务
开展困难职工帮扶救助，为困难职工提供生活救助、子女助学、医疗救助等不少于280人次。（牵头单位：市总工会）
（二）任务分解
项目
生活救助（人次）
子女助学（人次）
医疗救助（人次）
全市合计
220
30
30
市本级
40
4
4
怀远县
44
5
5
五河县
38
5
5
固镇县
38
5
5
龙子湖区
12
2
2
蚌山区
15
2
2
禹会区
10
2
2
淮上区
12
2
2
高新区
8
2
2
经开区
3
1
1
（三）推进措施
1.组织基层工会加大摸底排查，主动发现困难职工，引导职工自主申报，健全完善定期入户走访、帮扶工作监督检查机制。根据家庭收入和刚性支出因素综合评估，分层建立困难职工档案，将符合条件的对象全部纳入救助范围，做到“应建尽建、应帮尽帮、动态管理”。
2.积极筹措困难职工帮扶资金，为困难职工提供生活救助220人、子女助学30人、医疗救助30人。对符合条件的建档立卡困难职工，生活救助按照不超过12个月当地城市低保标准确定，子女助学按不超过每生每年10个月当地城市低保标准确定，医疗救助按照不超过个人承担部分确定。
十、困难残疾人康复
（一）目标任务
实施困难残疾人康复工程，为843名残疾人提供康复救助，其中康复训练764人，假肢矫形器适配42人，辅助器具适配37人。（牵头单位：市残联）
（二）任务分解
项目
困难精神残疾人
药费补助
（人）
残疾儿童
康复训练（人）
适配假肢
矫形器
（人）
适配辅助器具
（人）
全市合计
4920
764
42
37
怀远县
1500
215
13
12
五河县
1480
164
9
7
固镇县
830
124
8
6
龙子湖区
210
40
2
2
蚌山区
300
65
3
2
禹会区
310
85
3
3
淮上区
200
45
2
2
高新区
60
16
1
2
经开区
30
10
1
1
（三）推进措施
1.为764名0至16岁有康复需求的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症残疾儿童提供康复训练，补助标准按每人每年不低于1.6万元实施。具体按各县区残疾儿童康复救助制度实施意见执行。
2.为42名残疾儿童适配假肢矫形器，37名残疾儿童适配辅助器具。适配假肢矫形器每人补助5000元，适配辅助器具每人补助1500元。
3.为4920名困难精神残疾人提供药费补助，补助标准每人每年不低于1000元。
十一、残疾人较高质量就业“阳光家园计划”托养服务
（一）目标任务
推动实现残疾人较高质量就业，为有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训1500人（次）。实施“阳光家园计划”托养服务项目，开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务不少于890人。（牵头单位：市残联）
（二）任务分解
项目
开展职业技能培训和
创业培训
（人/次）
智力、精神和重度肢体
残疾人托养服务
（人）
全市合计
1500
890
怀远县
480
220
五河县
345
210
固镇县
300
180
龙子湖区
90
60
蚌山区
80
60
禹会区
80
60
淮上区
75
60
高新区
30
20
经开区
20
20
（三）推进措施
1.就业援助月期间调查摸底情况，统计整理残疾人培训需求，提前制定培训计划。
2.各级残联委托培训机构组织的残疾人职业技能培训，对残疾人实行免费培训。残疾人参加培训期间，符合条件的按规定给予伙食、住宿和交通等补助。
3.培训经费原则上按每人次800元进行补贴，各地可根据不同培训项目实际需求合理设定。
4.通过寄宿、日间照料或居家等多种形式，为就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。
5.按照每人每年平均2000元的标准为符合条件的残疾人接受各种形式的托养服务给予补贴。残疾人托养服务所需资金，统筹使用中央、省级资金以及市、县、区财政安排的残疾人事业发展补助资金。
十二、优化无障碍环境
（一）目标任务
持续优化无障碍环境，为500户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。（牵头单位：市残联）
（二）任务分解
项目
困难重度残疾人家庭实施无障碍改造（户）
全市合计
500
怀远县
150
五河县
150
固镇县
100
龙子湖区
18
蚌山区
20
禹会区
25
淮上区
24
高新区
8
经开区
5
（三）推进措施
1.通过推进会、调度会、日抽查、周通报、月调度制度积极推进项目实施，对于检查中发现的问题，及时反馈县区，限期整改。
2.每户改造标准4000元，其中：三县中央彩票公益金配套3000元，各县按照每户1000元配套；龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区市级财政配套3000元，四区按照每户1000元配套；高新区、经开区由市级财政全额承担。各县区可结合本地实际，通过加强资金统筹、科学合理编制预算、引导动员社会力量参与等方式，扩大残疾人家庭无障碍改造覆盖面。
十三、居家养老服务
（一）目标任务
大力推进社区居家养老服务，支持完成特殊困难老年人家庭适老化改造不少于1800户，支持各县（区）建设社区嵌入式养老服务机构（综合体）不少于7个。（牵头单位：市民政局）
（二）任务分解
项目
特殊困难老年人
居家适老化改造
（户）
社区嵌入式养老服务
机构（综合体）
（个）
全市合计
1828
7
怀远县
556
1
五河县
482
1
固镇县
300
0
龙子湖区
78
1
蚌山区
94
1
禹会区
118
1
淮上区
131
1
高新区
37
1
经开区
32
0
（三）推进措施
1.在完成纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造的基础上，各县（区）可以根据实际将改造对象适度拓展到低保对象中高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭。
2.优先在老年人口基数大、养老服务需求急切的社区建设社区嵌入式养老服务机构（综合体）。各县（区）根据实际通过新建、闲置房产资源改建、现有社区养老服务设施提升改造等多种方式分类开展建设。
3.对社区嵌入式养老服务机构（综合体）予以一次性建设补助。
十四、大病救助
（一）目标任务
加强困难大病患者救治，救助血友病困难患者320人次，救助恶性肿瘤、心脏大血管疾病、再生障碍性贫血等重大疾病困难患者500名。（牵头单位：市民政局）
（二）任务分解
我市无此任务。
（三）推进措施
十五、残疾人社会救助保障
（一）目标任务
强化残疾人福利保障，全市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准全部提高到86元/月。（牵头单位：市民政局）
（二）任务分解
市本级负责实施。
（三）推进措施
1.市民政局会同市财政局、市残联联合印发《蚌埠市关于提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知》。自2024年1月1日起，蚌埠市‘两项补贴’基础标准由每人每月80元提高至86元。各县区认真落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，进一步明确残疾人两项补贴范围，严格落实补贴标准及补贴申领程序，推动实现应补尽补。
2.将残疾人两项补贴所需资金统筹列入年度预算，确保补贴按月足额发放。省市财政对政策保障范围内的困难残疾人生活补贴和脱贫县的重度残疾人护理补贴予以适当补助，其余由各县（区）自行承担。
3.“十四五”期间，市级基础标准原则上按照不低于8.5％动态增长。支持各县（区）结合实际，合理提标扩面，进一步提高困难残疾人群体生活质量，提标扩面所需资金由各县（区）自行承担。
十六、法律援助
（一）目标任务
做好困难群体法律援助工作，全市办理法律援助案件不少于5230件，实现民事、行政法律援助应援尽援，刑事辩护案件法律援助全覆盖。（牵头单位：市司法局）
（二）任务分解
项目
办理法律援助案件（件）
全市合计
5230
市本级
460
怀远县
1200
五河县
820
固镇县
800
龙子湖区
490
蚌山区
480
禹会区
500
淮上区
480
高新区
0
经开区
0
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