来源时间为：2024-08-05
今年上半年空气质量优良率为96.7，全省排名第二。1至5月，全市8个河流断面全部达到Ⅱ类水质；全市国考断面水质综合指数4.1124，同比改善11.39，改善幅度列全省第一，省考断面水质综合指数4.2289，同比改善6.74，改善幅度列全省第三；城市集中式饮用水源地水质达标率100。
这份生态环境成绩单，凝聚着新余这座工业城市生态文明建设的努力和智慧。
近年来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦打造生态文明高地，深入打好污染防治攻坚战，以生态环保督察反馈问题整改为契机，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，生态环境质量持续改善，美丽新余建设不断走深走实。
持续攻坚，擦亮幸福生活的生态底色
△赵春亮摄
盛夏时节，仙女湖境内山水之间成百上千只鹭鸟自由翱翔，成为一道美丽的生态之景。鸟类往往被视作最佳“生态环评师”，仙女湖成为鸟类乐园，是新余生态环境持续改善的生动注脚。
蓝天碧水净土，是群众所盼、民生所系。从打赢蓝天保卫战到水污染防治、土壤污染防治、农村人居环境整治，我市人民的生态获得感不断提升，幸福生活的生态底色不断擦亮。
“我们始终坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量稳步改善，在2022年度全省污染防治攻坚战成效考核中被评为优秀等级。”市生态环境局相关负责人说。
作为我市大气污染治理的主战场，新钢集团2018年以来环保投资累计达57亿元，已完成6#、7#烧结机、球团回转窑、综合料场等36个重大超低排放改造项目。目前，工艺最先进、最低碳环保的660㎡烧结机系统正在加紧建设施工中，改造完成后，烧结工序将全面实现超低排放和极致能效。2023年，新钢集团启动环保绩效全面创A行动，推动钢铁企业向“绿”谋变、向“新”而行。今年上半年，新钢集团主要排口颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量同比减少31.0、34.0、36.8。
深入打好碧水保卫战，关停养殖场7059家，保留的养殖场全部进行生态化改造，327座水库、2293座山塘全部退出承包养殖，53家废水排放不达标的企业全部完成整改并验收。仙女湖全境列为畜禽禁养区，环湖1公里内禁设工厂。近年来，累计投资约16亿元开展仙女湖流域截污治污体系建设、湖泊水体环境改善与水生态保育工程和分宜县“龙须沟”水环境提升综合治理等水污染治理工程；先后实施“两江”黑臭水体治理、高新区水环境综合治理、主城区“两江两区”水环境治理等项目；完成3座污水处理厂提标改造，城乡污水治理能力大大提升。随着水环境质量不断改善，河畅景美、水清岸绿成为常态。
土壤污染治理成效显著。全市畜禽粪污综合利用率达到90以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到97以上。开展农药化肥减量增效行动，抓好耕地土壤污染防治工作，完成22万亩中轻度污染耕地安全利用和1万亩重度污染耕地严格管控。全市危废固废处置能力建设不断增强，城乡生活垃圾、医疗废物全部无害化处置。
如今，生活在我市的人们普遍感受到天更蓝了、水更净了、空气更清新了，身边的环境也越来越好。
探索创新，让“生态颜值”变“经济产值”
△凌厚祥摄
锚定绿水青山和金山银山“双赢”，从建立生态产品价值实现机制，到绿色金融改革创新，再到绿色制造体系，生态文明建设已经融入我市经济社会发展全过程各领域，发展“含绿量”和生态“含金量”同步提升。
——建立健全生态产品价值实现机制。出台全市生态产品总值核算统计报表制度，实施新余市生态资源储蓄运营平台建设，促进生态资源资产价值高效转化；不断壮大特色农业产业，仙女湖有机鱼、新余蜜桔、新余油茶等优质农产品年产值分别达2650万元、13亿元、13.97亿元；培育出省级林业企业21家，资产总额31.46亿元、实现销售收入15.88亿元，覆盖种苗、经济林种植及产品加工、木材加工、生态旅游等领域，带动3.4万户农户增收致富；构建立体式农村产权数字化交易服务体系，全市农村产权交易中心累计成交金额1.45亿元。
——探索多元化绿色金融创新产品和服务。我市金融机构创下三个“首单”：为江西赣锋锂业集团股份有限公司发放全国首单碳标签融资2亿元；为江西大唐国际新余二期异地扩建2×1000MW工程项目发放全省首单低碳转型贷款1.9亿元；向仙女湖旅发集团整体授信19亿元，发放全省首单GEP贷款1亿元，激活绿色金融活力。支持生态保护修复及生态产品价值增值，全省率先开展“绿色金融进园区”系列活动，首创全域推动生态修复治理专项信贷产品“绿矿贷”，创新推出“净水贷”融资新模式。2023年，全市绿色贷款余额414.9亿元，同比增速55.57，高于全省10.21个百分点，位居全省第一位。
——生态文明及生态示范创建工作成效显著。我市现有国家级生态乡镇12个，渝水区、分宜县先后获批省级碳达峰试点城市，渝水区获评江西省生态文明建设示范区，分宜县洞村乡被命名为第五批“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地，仰天岗国家森林公园等8家单位获评全省生态文明示范基地，26个建制乡镇全部获评省级生态乡（镇），我市区域沼气生态循环农业模式入选《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》，并在全省大力推广。
转型发展，构建绿色低碳产业体系
△赵春亮摄
2023年战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达41，全市规上工业单位增加值能耗下降2.6，全市拥有数字经济核心企业127家，数字经济核心产业1至4月营业收入达63.99亿元……围绕打造绿色低碳经济，新余取得亮眼成绩。
近年来，我市坚持以减污降碳协同增效为总抓手，引导发展方式绿色转型。一方面，加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造升级，另一方面加快新兴产业规模化、集群化、高质量发展，推动产业结构转型、能源结构调整，为全市经济高质量发展提供强力支撑。
传统产业转型升级。从没有硅钢技术，到成功轧制世界最薄无取向电工钢，从“傻大黑粗”到“黑灯工厂”，新钢集团不断塑造并强化新质生产力，壮大高质量发展新动能，全力推进“打造精品硅钢和高品质厚板全球双一流示范企业”战略目标。
新兴产业不断发展壮大，赣锋、东鹏、雅保等龙头企业一批新建项目建设，促进全市锂电新能源产业蓬勃发展。全市规上锂电企业从去年的36家发展到41家，锂电新材料及应用集群成功入选全省首批先进制造业集群。
在碳达峰碳中和背景下，推动工业等重点领域节能降碳，是我市生态文明建设的一项关键举措。新钢集团电弧炉节能环保升级异地改造、高炉低碳富氧等绿色升级改造项目，推动钢铁行业“向绿而行”。加大节能监察力度，通过节能监察和矿产品加工企业综合整治，共淘汰落后电机400余台。大力发展新能源和清洁能源，深入实施新能源倍增行动，新能源储备项目和取得建设指标项目总装机容量均列二类设区市第一。
制造业是实体经济的基础，也是建设现代化产业体系的重要领域。随着《新余市规模以上工业企业数字化转型三年专项行动方案（2024—2026年）》出台，我市深入推进全市制造业智能化改造和数字化转型，加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，绿色制造体系构建有新进展。全市共获评国家级绿色园区1家、省级绿色园区1家、国家级绿色工厂7家、省级绿色工厂12家。
压实责任，健全生态保护体制机制
△赵春亮摄
生态环境治理是一项长期性、系统性工作，需要久久为功、持之以恒。我市建立健全“党政同责、一岗双责”的环境保护责任体系，每年将生态环境保护工作考核指标分解到各地、各部门，实行年度目标管理考核，有力地推进了环保工作有序开展。
“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”市人大常委会在生态环境保护立法上持续发力，《新余市畜禽养殖污染防治条例》《新余市仙女湖水体保护条例》《江西仰天岗国家森林公园保护条例》《新余市“三线一单”生态环境分区管控方案》等一系列地方性法规制度出台，为生态文明建设和生态环境保护提供有力保障。加强行政执法与刑事司法衔接，加大环境违法犯罪行为惩处力度，2021至2023年全市共办理生态损害赔偿案件102件，环境违法行政处罚立案172件，办理环境类刑案66件。
稳步提升生态文明建设投入。我市持续加大生态文明建设资金投入力度，生态环保领域支出连续多年稳中有增。2023年，全市生态环保支出相关资金73026万元，与2022年同比增长32.7，保障生态环境保护支出规模稳步提升。
切实落实生态保护补偿机制。持续推进袁河（新余段）横向生态补偿，不断优化市内流域上下游生态补偿机制。分宜县与仙女湖区从2022年起签订了《新余市袁河流域上下游横向生态保护补偿协议》，连续两年完成了袁河流域市内生态补偿清缴工作。
坚持问题导向，狠抓整改落实。对中央生态环境保护督察组通报的典型案例和转办的群众信访件，市委、市政府高度重视，科学精准制定整改方案和措施，摸清底数、举一反三、补齐短板，以高效整治回应群众关切。如累计投入10.7亿余元资金开展矿山整治和绿色矿山创建，2021年中央生态环境保护督察曝光的10家矿山问题已完成整改，12家省级以上绿色矿山经复核保留6家，55座废弃矿山生态修复稳步推进，矿山生态环境焕然一新。
原标题：《新余：一座工业城市的生态“蝶变”》
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